2025/1/22
By Jessica Bryantand Chloe Appleby
全米30州で法案提出、12州で成立
- 全米で、州議会議員が州立機関における多様性、公平性、および包括（DEI）プログラムを制限する法案を提出している。
- これらの法案は、DEI 事務局や担当者の予算削減から、採用活動における多様性に関する声明の削除に至るまで、幅広い取り組みに影響を及ぼす可能性がある。
- 米国のほぼ半数の州が、反 DEI 法案を提出済みであるか、または現在その草案作成中である。
- 2024年5月にはアイオワ州が、これまでに可決された法案の中で最も過激な反DEI法案を可決した。
- 公立大学における多様性、公平性、包摂性（DEI）の取り組みを制限または禁止する法案を提出する州が増加している。
2022年以降、学校におけるDEIの資金調達、実践、推進を標的とする法案が全米で30件以上、またいくつかの大統領令が出されている。2025年1月時点で、これらの法案および命令のうち少なくとも12件が法律として署名されています。
フロリダ州で2件、ノースダコタ州とサウスダコタ州でそれぞれ1件、テネシー州、テキサス州、ユタ州、アラバマ州、アイダホ州、ウェストバージニア州、ノースカロライナ州でそれぞれ1件、そしてアイオワ州で1件です。専門家によると、アイオワ州の法律は現在、全米で最も極端な大学キャンパスにおけるDEI制限法であるとのことです。
最終段階まで承認された法案は、カンザス州の1つを含め数件のみであり、カンザス州の法案は知事の署名なしで成立しました。大半の法案は、現在も州議会で審議中です。
アラバマ州
2024年2月20日、共和党のウィル・バーフット上院議員が上院法案129号を提出した。この法案は、州立の大学および短大がDEIのオフィスやプログラムを宣伝、後援、維持することを禁止するものである。さらに、人種、性別、宗教に関する特定の「分断的な概念」を肯定することも公立機関に禁じる。
この法案の元のバージョンは提出からわずか2日後に上院で可決され、修正されたバージョンは3月7日に下院で可決されました。上院は3月19日に法案の変更を承認し、3月20日にケイ・イベイ知事によって署名されました。この法律は2024年10月1日に施行されました。
アラバマ州の議員が高等教育におけるDEI慣行の廃止を推進するのはこれが初めてではない。2023年には共和党の州議会議員エド・オリバーが同様の法案を議会に提出したが、2回の審議と4か月の審議日程を経た後、無期限で延期された。
アリゾナ州
上院法案1694により、アリゾナ州の公立大学は、従業員にDEIプログラムへの関与を義務付けたり、DEIプログラムやDEIプログラム用の物品・サービスに公的資金を使用したり、DEI事務局を設置して運営したりすることが禁止されることになります。2023年4月4日、この法案はアリゾナ州議会規則委員会で可決されましたが、最終的に廃案となりました。
アーカンソー州
アーカンソー州の上院法案71は、公立大学を含む州および地方自治体の機関によるアファーマティブ・アクション・プログラムの利用を禁止することで、「州が後援する差別」を廃止するものです。
さらに、州の雇用、公立教育、調達において、人種、性別、肌の色、民族性、または国籍を考慮することはできなくなる。違反した場合は、A級軽犯罪となります。
この法案は2023年3月9日に上院で可決され下院に送られたものの、4月5日に下院で可決されず、上院に戻された。5月1日、この法案は上院で廃案となりました。
フロリダ州
下院法案999およびその対応法案である上院法案266により、フロリダ州の公立機関は、DEIプログラムの推進、支援、維持のための資金提供や、「アイデンティティ・ポリティクスを教える、あるいは、組織的レイシズム、性差別、抑圧、特権が米国の制度に内在しているという理論に基づく」一般教育コースの提供が禁止されました。
認定制度への法案の影響を懸念する声を受けて、2023年4月に修正されたSB 266が提出され、DEIに関するすべての文言が削除されましたが、5月3日にSB 266の3回目の審議が行われ、DEIに関する文言が再び盛り込まれました。同日、州議会で可決され、2023年5月15日、ロン・デサンティス知事は法案に署名し、同法案は法律として成立しました。
デサンティス知事はさらに、2023年5月15日、フロリダ州の大学におけるDEIイニシアティブを対象とするもう1つの法案にも署名した。下院法案931およびその対応法案である上院法案958により、ジョージア州の公立機関は、「人種や民族性に基づく個人または集団の差別的待遇を推進するいかなるイデオロギーや運動、多様性、公平性、包摂の取り組みや策定を含む」ものへの支持を表明する人物を、雇用、入学、昇進において優遇することを禁じられることになりました。
ジョージア州
2023年2月27日に提出された上院法案261号により、ジョージア州の公立機関は、入学や昇進において「政治的リトマス試験」を使用することが禁止されるはずであった。この法案は、読まれ、回付された後、委員会で廃案となりました。
アイダホ州
アイダホ州の上院法案1274号は、雇用および入学決定における多様性に関する声明を禁止する。これには、応募者または候補者の「人種、性別、肌の色、民族性、性的指向」、またはDEIに関する見解、経験、貢献について述べた書面または口頭による声明が含まれます。
SB 1274は2024年2月2日に提出され、3月21日にブラッド・リトル知事によって署名され、法律として成立しました。
2024年2月には、公立機関におけるDEIに関する立場、研修、忠誠心テストを禁止することを目的とした別の法案が提出されました。SB 1357は提出の翌日、州問題委員会に送られました。
2024年の立法会期終了前にSB 1357の決議がなされたものの、アイダホ州教育委員会は2024年12月18日、公立機関におけるDEI学生成功センター、オフィス、方針、イニシアティブの禁止を満場一致で承認しました。
インディアナ州
1月14日、マイク・ブラウン知事は、すべての州機関が州の資金やリソースをDEIの「役職、部署、活動、手続き、プログラム」の支援に利用することを禁止する行政命令に署名した。この命令はさらに、雇用に際してDEIに関する声明を求めることや、希望する代名詞の開示を義務付けることも禁止しています。
以前、インディアナ州の共和党議員が下院法案1338を提出し、公立機関が在籍する学生に「いかなる形であれ、性別や性的多様性に関する強制的な研修やカウンセリング」を義務付けることを禁止しようとしました。この法案はさらに、学校が学生に「人種や性別に関するステレオタイプや偏見に関する情報を提示する」学生オリエンテーションやその他の研修、プレゼンテーションへの出席を義務付けることも禁止するものでした。しかし、この法案は提出後まもなく廃案となりました。
アイオワ州
2023年、House Study Bill 218 の後継法案である House File 616 が提出され、第一読会のための日程に組み込まれた。この法案が可決されていた場合、アイオワ州立大学理事会の管轄下にある大学およびカレッジは、多様性、公平性、および包括性を推進する部署や役職への資金提供を禁止されていたであろう。しかし、この法案は立法会期の終了までに可決されることはありませんでした。
2024年には、州立大学におけるDEIオフィスの設置を禁止し、各機関が推進できる立場や見解の種類を制限する条項を含む予算案（上院法案2435）が提出された。 学校が推進できない立場や概念には、アライ、反人種差別、マイクロアグレッション、構造的抑圧、ジェンダー理論、トランスジェンダーのイデオロギーなどが含まれます。
SF 2435は月末までに登録され、2024年5月9日に正式にキム・レイノルズ知事によって署名され、法律として施行されました。
カンザス州
2023年3月、カンザス州の議員は、州内の学校におけるDEIイニシアティブを標的とした2つの法案を提出した。下院法案2460号では、政治的イデオロギーへの支持（または反対）を理由に、州内の高等教育機関が学生の入学や支援を提供することを禁止するとしていた。この法案は上院委員会で廃案となりました。
2023年の同様の法案（House Bill 2105）は、2024年4月19日に知事の署名なしで法律として成立した。 教職員の採用や学生の入学に関してDEIの実践を検討し続ける州内の公立機関は、違反1件につき1万ドルの罰金が科されます。
2つ目の法案であるSB 155は、予算案であり、学校が雇用決定においてDEIの慣行を導入することや、学生、従業員、請負業者にDEIのイデオロギーを支持することを義務付けるために州の資金を使用することを禁止するものです。
2023年4月6日、SB 155は下院および上院で可決されました。しかし、ローラ・ケリー知事は2023年4月20日、高等教育に関する予算案の一部を拒否し、法案は下院に戻されましたが、廃案となりました。
ケンタッキー州
2024年1月、ケンタッキー州の議員は、高等教育におけるDEI慣行の排除を目的とした2つの法案を提出した。共和党のマイク・ウィルソン州上院院内総務が1月2日に提出した上院法案6号は、可決されれば「分断的な概念」の学生および従業員研修における推進を禁止する内容でした。これらの概念には、「ケンタッキー州またはアメリカ合衆国は本質的に、あるいは救いようのない人種差別主義者または性差別主義者である」という信念や、「個人は、その個人の人種または性別によって、同じ人種または性別の他のメンバーが過去に行った行動に対する責任を負う」という信念が含まれます。
2024年1月19日に提出された下院法案9は、州立大学における人種や性別に基づく奨学金、DEIオフィス、DEIトレーニングをプログラム要件として禁止するものでした。この法案が可決されていた場合、ケンタッキー州の教育機関は6月30日までに順守する必要がありました。2024年3月15日（金）、SB 6の大幅に修正されたバージョンが下院で可決され、承認のため上院に差し戻された。しかし、3月28日までに共和党議員団内で票が足りないことが原因で、この法案は上院で廃案となりました。
ルイジアナ州
上院法案128号は、2023年4月10日に共和党のジェイ・モリス州議会議員によって提出された。この法案は、大学やカレッジが「人種、性別、国籍」を理由に、奨学金、助成金、学資援助などの形で学生に「優遇措置」を提供することを禁止する内容であった。この法案は、2023年6月8日の立法セッション終了前に委員会での投票に失敗しました。
ミシシッピ州
1月20日、共和党の上院議員アンジェラ・バークス・ヒルは、上院法案2223を提出し、州立の土地付与機関が、割り当てられた資金を使って「多様性推進（DEI）オフィスを設立、維持、支援、またはスタッフを配置する」ことを禁止することを目指しています。
この法案が可決された場合、ミシシッピ州の学校は、雇用に際して多様性に関する声明を求めることや、「性別、人種、民族、性自認、性的指向」に基づく学生への優遇措置を禁止することも追加されることになる。2025年度には、DEI事務局または役員に充てられる資金は、一部の優秀な学生への奨学金や授業料に再配分されることになります。
1月22日現在、この法案は上院大学・カレッジ委員会に送られ、そこで第一読会が行われる予定です。
ミズーリ州
ミズーリ州の上院法案410が可決された場合、高等教育機関が現役学生、入学希望者、講師、その他の職員に対して、多様性、公平性、または包括性に関する思想について質問することを禁じる内容となっていました。違反が認められた場合、学校は資金援助、助成金、契約を失うリスクを負うことになります。しかし、この法案は上院での第一読会から3か月後に廃案となりました。
2023年1月4日に共和党のアン・ケリー下院議員が提出した下院法案75号は、公立学校および高等教育機関が学生に「性別や性的多様性に関する必須の研修やカウンセリング」を義務付けることを禁じるはずであった。この法案は、提出からわずか1か月で初等中等教育委員会で廃案となりました。
上院法案680号と下院法案1196号は、いずれも公立の大学やカレッジの教職員の採用における多様性に関する声明の廃止を目指したものであった。 上院法案680号と下院法案1196号は、いずれも委員会と議場で廃案となりました。
モンタナ州
トレバス、ミッチェル、ボグナーの各州議会議員が提出した上院法案222号は、雇用条件として多様性研修という「違法な差別的慣行」を禁止する内容であった。さらに、大学が採用候補者に、あるクラスの構成員は別のクラスの構成員よりも優れているなどという概念のリストを信じ込ませることを禁じることも目的としています。
上院で複数回の審議を経た後、この法案は下院での第一読会を通過できず、最終的に常任委員会で廃案となりました。
ネブラスカ州
上院議員ジョン・ジョンソン（共和党、ノース・オグデン選出）は、2024年2月に上院法案283号を提出した。これは、ネブラスカ州の公立大学における多様性、公平性、包括性に関する部署や役職を禁止することを目的とした法案であす。
この法案は、第一読会後に研究に変更され、教育暫定委員会が高等教育における多様性、公平性、包括性プログラムの利点に関する研究を行うことを義務付けるものとなりました。
ノースカロライナ州
2023年4月13日、ノースカロライナ州の共和党は下院法案607を提出した。この法案は、ノースカロライナ大学システムおよび公立コミュニティカレッジが、入学希望者および従業員に対して、彼らの政治的または社会的信条について尋ねることを禁止する内容であった。この法案は下院で可決され、2023年5月2日に上院で第一読会を通過したが、立法会期終了までにそれ以上の動きはなりませんでした。
その1か月前には、ノースカロライナ州の共和党も、州の公立機関における多様性に関する声明を禁止する上院法案364を提出していた。この法案は当初可決され、登録される予定であったが、2023年6月16日にロイ・クーパー知事が拒否権を行使した。ノースカロライナ州議会は知事の拒否権を覆し、2023年6月27日に法案が登録されました。
この法律により、公立の大学および短大は、応募者に「現代の政治的論争や社会活動に関する信念、所属、理想、原則について支持または意見を述べることを、雇用条件として強制」することはできなくなりました。
ノースダコタ州
2023年4月24日に法律として署名された上院法案2247により、ノースダコタ州の高等教育機関の学生、教授、その他の職員は、自身のイデオロギーや政治的見解について尋ねられることはできなくなりました。
さらに、公立の教育機関は、「個人は、その個人の人種や性別によって、意識的か無意識的かを問わず、本質的に特権的、人種差別的、性差別的、または抑圧的である」という信念のような「特定の概念」を含む必須の研修を実施することはできません。
オハイオ州
オハイオ州上院法案第83号では、私立の教育機関が高等教育長官から資金援助を受けるには、知的多様性、言論の自由、シラバスへの準拠など、一連の公約を順守することが条件となります。
州内の大学は、学生、教員、職員にDEIコースや研修を義務付けることが禁止されます。また、教職員の採用や昇進に際して「政治的またはイデオロギー的なリトマス試験」を使用することも認められません。
SB 83は現在、オハイオ州議会に送られ、同法案の審議が行われている。しかし、共和党の政治家たちの支持が高まる一方で、オハイオ州の高等教育機関では、この法案への反対の声がますます高まっている。現在、この法案は審議中断または一時停止の状態にありまます。
2023年6月15日、エドワーズ議員は、SB 83のいくつかの要素をオハイオ州の2年間の州予算案に盛り込みました。
オハイオ州立大学の理事会は異例の声明を2023年5月16日に発表し、SB 83は「21世紀の教育に関する重要な問題」を提起しているとしながらも、現行の法案は「大学の共同統治モデルを損ない、学術的な厳格さを弱め、広範かつ高額な新たな報告義務を課す」可能性があると指摘しました。
オクラホマ州
2023年1月19日、共和党の州議会議員が、オクラホマ州の公立大学がDEIオフィスへの資金提供や、採用プロセスにおける「政治的適性テスト」や多様性に関する声明の使用を禁止する2つの法案を提出しました。
SB 870とSB 1008の両法案は2023年2月に2回目の審議が行われたが、同月に上院教育委員会で廃案となりました。
オレゴン州
2023年1月9日、オレゴン州議会にほぼ同一の法案が2つ提出された。共和党のライト下院議員が提出した下院法案2430号と、共和党のワラン下院議員が提出した下院法案2475号は、いずれもオレゴン州の公立教育機関が「いかなる人種、民族、肌の色、性別、宗教、国籍も、本質的に他のものより優れている、あるいは劣っている」と生徒に信じさせることを要求したり強制したりすることを禁じるものです。
2023年6月末までに、両法案は下院での第一読会を通過することができませんでした。
サウスカロライナ州
サウスカロライナ州の下院法案4289および下院法案4290は、公立機関が義務的な多様性研修や多様性に関する声明を定めること、および多様性に関する声明を雇用や入学選考の判断材料として使用することを禁止するものです。
両法案は2023年4月6日に提出され、同日、教育・公共事業委員会に付託されました。
サウスダコタ州
サウスダコタ州の下院法案1012号は、2022年3月にクリスティ・ノーム知事によって署名され、法律として成立した。この法案は「不和を生む概念」を対象としているが、教授がこれらの科目を教えることを制限するものではない。代わりに、これらの概念に関する義務的な研修やオリエンテーションを禁止していています。
テネシー州
現在テネシー州議会で審議中の2つの法案では、州内の公立大学が特定の医療・健康関連の学位を授与する際にDEIトレーニングや教育を義務付けること、および「対立を生む概念」を推奨または推進するために州の資金を使用することが禁止されることになっています。
これらの「対立を生む」概念は、2022年の州法により授業での教授が禁止されたもので、「テネシー州または米国は本質的に、あるいは救いようのない人種差別主義者または性差別主義者である」という信念や、「個人は、自身の肌の色や性別を理由に、不快感、罪悪感、苦悩、またはその他の心理的苦痛を感じるべきである」という信念などが含まれます。
下院法案1376号では、学生や職員は「不和を生む概念」を教える教授を所属機関に通報できる。同法案は2023年5月3日に可決された。上院法案102号は2023年5月17日に可決され、高等教育機関が潜在的な偏見トレーニングへの参加を拒否したことを理由に教員や職員を解雇することを禁じています。
テキサス州
テキサス州では、DEI慣行を排除するために提出された数多くの法案のうち、SB 17/ HB 5127のみが法律として署名されました。この法案は2023年4月から5月にかけて上院と下院を通過し、2023年6月14日にグレッグ・アボット知事が署名しました。
この法案により、2024年1月1日よりテキサス州の公共機関におけるDEIオフィス、学生および職員向けの多様性トレーニング、および「イデオロギーに関する宣誓および声明」が禁止されました。この法案では、学術研究や授業を制限することはできません。テキサス州の公共機関は毎年12月1日までに、法律の順守を証明する報告書を提出することが義務付けられます。
テキサス州で提出された他の6つの法案は、いずれもキャンパスにおける多様性イニシアティブを広範囲に制限しようとするもので、多様性推進室への多様性研修への資金提供を禁止し、入学の条件として多様性に関する声明を排除するなど、雇用プロセスから多様性に関する声明を排除するものまで、多岐にわたる内容でした。
下院法案3164では、公立大学における多様性推進室や担当者の廃止を理由に、学術コースワーク、学生組織の活動、ゲストスピーカー、または心身の健康サービスを制限することはできないと明確に規定されていました。この法案は2023年3月に下院高等教育委員会で廃案となりました。
上院法案16号は2023年4月12日に上院で可決されたが、これにより大学レベルでの批判的人種理論の教授が禁止されることになっていた。しかし、4月24日に下院で第一読会が行われた後、この法案は高等教育委員会に送られ、最終的に廃案となりました。
州予算法案であるHB 1は下院と上院の両方で可決されたものの、上院が法案に追加の修正を加えたため、法案は下院に差し戻された。協議会は、州憲法の条項に準拠しないDEIの慣行やプログラムを禁止する妥協案を作成した。上院は2023年5月26日に新たな報告書を承認し、下院は翌日に承認した。最終版はグレッグ・アボット知事の承認を得るために机の上に置かれていたが、最終的には法律として署名されることはありました。
ユタ州
下院法案451および上院法案283により、ユタ州の公立機関は、DEI事務局への資金提供や推進、および学生、教員、職員の雇用や入学選考においてDEI声明を求めることを禁止されることになっていました。
両法案は、それぞれ2023年2月に共和党の議員、ケイティ・ホール下院議員とジョン・ジョンソン上院議員によって提出された。SB 283は議会会期末前に撤回されたが、HB 451は会期末までに可決されませんでした。
2024年1月16日、共和党のケイティ・ホール下院議員が下院法案261を提出した。この法案では、ユタ州の公立大学が「社会構造は本質的に人種集団間の一連の権力関係および闘争である」という主張や、「個人はその個人のアイデンティティ特性により、同じ個人のアイデンティティ特性を持つ他の個人が過去に行った行動に対する責任を負う」という主張を含む「差別的慣行」に従事することを禁止するとしています。
HB 261は、導入からわずか3日後に下院を通過し、上院で初読会が行われました。
2024年1月31日、スペンサー・J・コックス知事はHB 261に署名し、2024年7月1日より施行される法律とした。これにより、「差別的待遇を助長する」研修要件はすべて廃止され、雇用慣行において人種を考慮することが禁止され、高等教育機関、州委員会、および政府職員がDEIオフィスを設立または維持することが禁止されました。
この法案では、高等教育機関は第三者機関を通じてキャンパス環境調査を実施し、立法調査局および法務顧問に送付することが義務付けられています。
ウェストバージニア州
1月14日、パトリック・モリスシー知事は、州立機関におけるDEIイニシアティブを禁止する行政命令を発令しました。この命令により、ウェストバージニア州立大学は、州の資金を使用して「DEIスタッフの職位、手続き、プログラムを付与または支援する」ことが禁止されました。さらに、各機関は、教職員の雇用にあたり、DEIに関する声明や希望する代名詞の開示を義務付けることも禁じられています。
以前、ウェストバージニア州は議案第3503号を提出しましたが、2023年の州議会会期終了までに可決には至りませんでした。この議案が可決されていた場合、文化の盗用、トランスフォビア、ホモフォビア、社会正義、インクルーシブな言語に関する議論、ワークショップ、ゲストスピーカーなど、多様性に関する研修の義務付けがすべて廃止されることになっていました。
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